在新时代建设教育强国背景下，如何办好人民满意的义务教育，促进义务教育优质均衡发展，建设高质量基础教育体系，是亟待破解的重大时代课题。天津市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，并启动了义务教育优质均衡发展行动。该行动旨在通过优化资源配置、提升教育质量等措施，缩小区域、城乡、校际间的教育差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

1. 规划先行，系统谋划

   （1）加强义务教育均衡发展的顶层设计，确定“初步均衡”“基本均衡”“高水平均衡”和“优质均衡创建”等阶段的改革目标任务。

   （2）分阶段制定发展规划，实现分类推进、分批达标，促进区域义务教育水平整体提升。

2. 标准引领，现代化建设

   （1）出台《天津市义务教育学校现代化建设标准》，明确涵盖办学条件、学校管理、学生发展、教师队伍、学校信息化、学校文化等八个方面的建设标准。

   （2）形成可持续发展、螺旋提升的指标体系，为全市义务教育学校提供建设蓝本。

3. 项目推动，一体化设计

   （1）强化政府责任，建立市、区两级推进义务教育优质均衡发展攻坚指挥部。

   （2）教育部门与发改、编制、规划、住建、财政、人社等部门分工合作、协同推进。

   （3）投入近150亿元实施12个市级重点工程、项目、行动计划，持续破解义务教育均衡发展不同阶段面临的核心问题。

4. 督导跟进，精准化督导

   （1）建立义务教育基本均衡、优质均衡发展专项评估机制。

   （2）分阶段制定督导评估实施办法和督导评估细则，有计划、有步骤进行阶段性专项督导评估。

   （3）纳入每年区政府履行教育职责评价工作内容，确保每个区、每所学校、每项指标均要达标。

5. 实施义务教育优质均衡发展三年行动

   （1）印发《天津市推进义务教育优质均衡发展三年行动方案（2020—2022年）》，投入近50亿元实施中小学C级校舍提升改造、居民住宅小区配套中小学建设等10个重点项目。

   （2）为全市义务教育优质均衡发展奠定坚实基础。

6. 提升改造中小学校舍

   对已鉴定为C级的中小学校舍进行提升改造，确保校舍安全。

7. 推进居民住宅小区配套中小学建设

   （1）开展居民住宅小区配套中小学专项治理，确保配套中小学与居民住宅小区同步规划、同步建设、同步移交。

   （2）加大新建居民住宅小区配套中小学建设力度。

8. 加强教师队伍建设

   （1）实施“津门三杰”支持计划、特级教师训练营计划等，培养一批教育家型教师和校长。

   （2）深化中小学教师“区管校聘”，盘活存量编制资源，补充中小学体育、音乐、美术教师。

   （3）持续推进教师交流轮岗，缩小校际间师资差距。

9. 扩大优质教育资源覆盖面

   （1）统筹市教委直属学校合作办学，做优做强合作共建学校。

   （2）推动中心城区与环中心城区、远城区结成区域教育发展共同体。

   （3）建设城乡学校帮扶共同体，推动涉农区城镇优质学校与乡村学校结对帮扶。

   （4）深化集团化办学和学区化办学，创建市级优质教育集团和示范学区。

10. 提升教育教学质量

    （1）坚持“五育”并举，全面发展素质教育。

    （2）实施中小学德育创新改革工程、智育水平提升工程等。

    （3）加强实验教学和体育、美育工作。

    （4）推进“双减”工作，减轻学生课业负担和校外培训负担。

        天津市将继续围绕推进义务教育优质均衡发展，提速推进基础教育综合改革国家实验区建设。建立学龄人口学位预测预警制度，推进基础教育“扩优、提质、补强”。推进义务教育优质均衡区创建，统筹推进“双减”和教育质量提升等工作。巩固天津市义务教育在全国的领先地位，努力办好人民满意的教育。

        综上所述，天津市义务教育优质均衡发展行动是一项系统性、长期性的工程。通过不断优化资源配置、提升教育质量等措施，天津市正在逐步缩小区域、城乡、校际间的教育差距，为每个孩子提供公平而有质量的教育。