省公民道德建设促进会副会长、省教育学会德育专业委员会常务副会长  安斯寿

新时代，学校发展怎样与学生发展核心素养相结合，落实立德树人根本任务，创建一流品牌学校呢？学校有什么样的困惑和想法？大家一起来研究，校园安全、教师敬业、课题研究、专业成长、职称提升；学校质量提升、特色品牌创建、成为一流名校。我们要从四个方面来讨论，分别是学校为什么要开展德育，这是根本任务；学校发展中的困境，也就是问题所在；学校发展的出路，我们的工作方法；成功的案例的借鉴。

一、为什么要开展学校德育工作

首先，教育方针是德智体美劳。德在五育之首；十八大报告中明确提出，要把立德树人作为办好人民满意的教育的根本任务，十九大报告要求落实“立德树人”根本任务。

从教育的本质来看：一是能力的培养，二是知识的传授。能力的培养就是人的培养，就是德育。

当前，家庭教育缺失问题是教育比较突出的问题。比如，农民工子女；易地扶贫搬迁子女；单亲家庭子女；留守儿童；问题家庭的子女；隔代抚养；拆二代、富二代、官二代等问题。

家庭教育的严重缺失对学校教育的影响尽管十分严重，但是我们作为教育工作者不要把希望寄托在家长身上，我们主要是做好自己的工作，反过来正是因为家长不能够把小孩教好，才有我们教育这个行业工作与存在的可能。

学校本身的问题也是存在的，比如教师职业倦怠，不良师风师德；学生在交往、礼仪和行为习惯中，不懂得礼貌和遵守规矩，教师方面的首要问题就是职业倦怠，工作消极被动、得过且过、对学生漠不关心、不愿意当班主任、教师论资排辈；不良师风师德：第二职业、开班补课；执业水平低下：教学模式守旧、不重视课本和基础、喜欢资料和题海战术；方法不科学：方法不适应学生和考试的变化，即不学习也不思考，拒绝变化；意识形态问题、社会知识、生活常识等问题。

学生方面的问题：

（1）非道德问题：好吃、好穿、好打扮、恶作剧、抽烟、喝酒、玩手机、不爱劳动、不爱学习、不爱体育活动。逃课、旷课、迟到、早退、考试舞弊严重，弄虚作假。教师子女、关系户、校风、学分问题。非道德问题要加强教育训导和适度惩戒。

（2）是非问题：打架（欺凌、霸凌）、偷盗、加入流氓集团、破坏公务、出卖色相（初、高中以上学生）、是否问题不但要加强教育训导惩戒，造成严重后果者可交由公安机关依法惩处。

（3）交往、礼仪和行为习惯问题：不懂得礼貌和遵守规矩；不爱父母、不爱老师、不爱学校。行为习惯不良：乱涂乱画、乱涂乱拉、乱扔乱甩等。文明礼仪差：不尊老爱幼、不尊师爱校。同学交往问题（早恋）。良好行为习惯的培养需要科学、系统、规范地开展教育引导和实践养成。

（4）心理健康问题：孤独、脆弱、敏感、没有责任感、胆小、不知道感恩、接受不了挫折……

（5）学习问题：学生厌学，不喜欢读书，懒惰；没有理想，看不到读书的希望；学习方法不科学，成绩老是不好；学习目标不端正，要求过高和过低；学习态度不明确，到底为什么读书；学习兴趣不浓厚，拿到书就打瞌睡；学习当任务，没有读书的乐趣；学习能力不强，听不懂课，做不了作业；学习效果不佳；考试成绩不佳；考试作弊，成绩虚假。

当前中小学生思想品德存在的问题还有：他们易于过分自我中心化，表现出对师长、家长的反叛，冲突频繁发生；他们追求享乐比吃穿，盲目崇拜西方文化，拜金主义情况也比较严重；他们常常无视社会公德，损坏公共财产，顶撞老师、欺侮同学、随地吐痰、乱扔杂物等，在公共汽车上与老弱病残抢座位，在图书馆、医院等公共场所大声喧哗，无视常规；他们过于早熟，对爱情、性行为有着畸形的理解；他们随意迟到、早退、旷课，有的夜不归宿、考试作弊、请人做作业。这些行为严重影响我们的教学秩序，需要学校认真的抓。

学校的发展，教师自我专业成长与职业幸福感的实现，新课程改革的新任务都需要在学校开展德育研究。

以上我们从学校、家庭、社会等方面谈了教育普遍存在的问题，要解决这些问题，只有开展学校德育系统的研究和工作才有可能改善和提高，谁解决了这些问题，谁就有可能办出一流品牌的教育。

二、当前学校发展与工作的困境

当前学校校长工作就一个字——忙。忙于各种会议、各种检查。忙得没有时间思考教育教学。忙得没有时间思考学校发展。忙得没有时间构建学校文化。

校长在教师管理、学生管理、教学管理体系建立中的困难，因为校长没有人权和财权，但是学校可以通过学校发展规划、工作实施方案、年度工作安排、质量提升管理制度、校本研修制度来实现。

常规工作与多头检查的无序性，学校是弱势的，那一头都得罪不起，学校工作千万头绪哪些是重点、哪些是今天需要完成的，一是主次与缓急的分类，二是归类总结，常规工作系统做，检查工作科学做。

教育教学质量提升与特色发展怎样融合促进。学校发展就两条腿：一是质量、二是特色；质量是命根子，特色是品牌。教育根本任务与基本任务的考核与非考核指挥棒，根本任务是立德树人没有考核，学科知识是基本任务一分不能少。

教师培训学习与职业素养提升。工作是人做的，教育教学质量是老师教的，所以老师的职业素养与专业水平决定了学校的发展。时间与费用谁说了算。岗位职责与绩效考核的科学性，平均主义是最大的不公平，如何调动老师的积极性，没有科学的评价机制是做不到的。

社会经济发展对教育的影响，预计到2027年中国经济将成为世界第一大经济体、2023年我国人均国民总收入将达到12000美元；优质教育资源新的不公平分配（城乡差距无论是硬件校园环境、教学设备，还是软件师资和教学管理都进一步拉大）。家长、学生对教育的不同需求的满足（国际版、第二外语、体育特长、各种补课、出国游学、留学…），私立学校的崛起对公立学校的影响（政策支持、经费支持、体制灵活、好学生、好老师…）。

三、整体构建的学校德育体系

学生整体素养体系是有层次的。这里借用形式逻辑关于概念属种关系来说明学生整体素养的层次性问题，使其逻辑关系更清楚。据此，我把学生整体素养定为“一核心五大素养二十五日一百条”中国学生发展核心素养体系：思想道德素养，科学人文素养，身心健康素养，审美艺术素养，劳动生存素养。

立德树人是教育任务之根本，思想道德是学生素养之核心。

学校德育工作的主要内容：理想信念与爱国主义，核心价值观与优秀传统文化，文明礼仪与养成教育，生态文明与校园文化，心理健康与生命教育，个人成长与责任担当。

学校德育工作的主要途径：课程育人，开发地方和校本课程；文化育人，校园文化建设；活动育人，主题班团队会课；实践育人，组织研学旅行；管理育人，完善相关管理制度；协同育人，学校、家庭、社会。

学校德育工作的新任务：综合评价体系研究与开发，核心素养体系研究与开发，地方课程、校本课程开发，德育名师（班主任）工作室建立，学校德育信息化平台的建设，学校德育教学质量的提升。

四、学校怎样落实立德树人工程，创建一流品牌学校

学校围绕质量提高与特色发展的工作思路，落实立德树人根本任务，创建一流品牌特色学校是一个系统工程，也是很专业工作，专业的事情交给专业的团队来办。你有想法，专家帮你实现，互助成长、形成成果。成果归你，服务我们来做。学校发展是质量提升和特色创建；老师发展是专业成长和职业幸福；我们的服务就是围绕这两个方面来开展的。

学校质量提升的服务内容：相关管理制度与评价体系建立，发展规划与实施方案的撰写，地方课程、校本课程开发，名师、班主任、骨干教师培养，有效课堂的创建，教材过关与教法大练兵，课题研究指导。

学校特色发展的服务内容：特色德育工作的开展，特色学科建设，民族教育特色学校创建，经典诵读学校建设，文明礼仪示范学校教师，绿色学校、国防教育、禁毒教育、安全校园、科技教育、感恩教育、生态文明、体艺特长、留守儿童、扶贫攻坚……

学校特色服务的形式：专家到校调研、座谈、研讨，发展规划与实施方案的撰写；教师培训：学科教学、师德师风、心理健康、法律法规、课题研究，课程专家与名师到校指导示范课打造，知道学校开展校园文化建设；教育观念的提炼：依仁教育全人教育、以明达明、德能教育、忠勇教育，指导学校申报课题与指导研究，指导学校开展家庭教育的培训，校本教材的编写与出版使用，指导出版教育专著，指导重要项目与汇报材料撰写，学校发展中的困难、困惑与工作的咨询、座谈、调研、培训。